O processo começou em 2009, com o objetivo de criar um lar de idosos e apoio domiciliário para a população idosa em Vila Verde da Raia. Na altura foi constituída a Associação Nosso Senhor dos Milagres, para avançar com o projeto e concorrer a financiamento europeu. Mas se a constituição como Instituição Particular de Solidariedade Social (IPSS) aconteceu em tempo recorde, cerca de dois meses, conseguir apoio foi bem mais demorado.
A primeira candidatura foi apresentada após a elaboração do projeto, mas não foi aprovada.
Ainda assim a associação não baixou os braços e algum tempo depois as obras arrancaram, mesmo sem apoio do Estado nem da Europa. Para avançar para a construção do lar foram realizadas várias iniciativas de forma a angariar fundos, desde almoços, jantares ou leilões, e vários habitantes contribuíram com donativos. Com o contributo da população, incluindo alguns que moravam no estrangeiro, a associação angariou cerca de 470 mil euros, e o município deu, à época, mais 70 mil. Os trabalhos foram avançando por fases e “a parte toda do esqueleto do edifício ficou pronta, mas depois não tínhamos mais dinheiro e parámos”, explicou a presidente da associação, Carminda Moura. A última parte foi a colocação de telhado há cerca de 10 anos.
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